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【内审实务】以问题促整改 以整改促发展

发布日期:2020-07-16  浏览量:

新时代对各级领导干部提出了新要求,对广大内部审计机构和内部审计人员提出了新目标。我们要深刻领会新时代党和国家赋予审计的责任和使命,提高政治站位,树立“参谋有道、监督有力、服务有方、整改有效、创新有为”的审计工作新理念,在推动审计整改中发挥内部审计职能作用,促进审计整改的常态化、制度化,使之成为组织的自觉行动。

加强顶层设计    

   

   
完善整改机制    


内部审计是审计监督体系中最基础的自我监督机制,了解内部控制环境,具有先天优势,应当发挥积极作用。一是落实整改责任。把审计整改纳入单位领导班子重要议事议程,将整改任务明确到责任单位和责任人,将整改落实作为检验领导干部政治意识、法制观念、担当精神的标准。二是形成整改合力。由主管审计的领导牵头,建立完善由纪检监察、组织人事、审计等部门参与的联合督促整改机制,特别对于反复出现、屡审屡犯的重大问题,深入调查研究,从源头上提出解决问题的办法,督促落实整改责任。三是助力国家审计。内部审计对所在组织情况有比较深刻的理解,能够直接发现问题产生的根源,将国家审计整改与内部审计结合起来,督促落实审计整改,使内部审计与国家审计同频共振,相互利用成果,关注点与组织目标同向而行,实现国家审计与内部整改的有效对接。


强化责任担当    

   

   
促进整改落实    


在认识上,督促第一责任人提高站位,严抓整改,落实整改意见是执行法律法规的迫切需要,是严肃财经纪律的必然要求,要强化党政主要负责人的责任担当,提升主动整改意识,检查督办,跟踪问效。在行动上,督促把审计整改纳入领导班子集体讨论议事规则,逐项提出整改措施,党政一把手要切实负起整改责任,第一责任人要亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督导,按照“严、紧、细、深”的标准使整改落实到位。在责任上,督促盯住审计报告反映的问题清单,聚焦打好整改攻坚战,整改一个销号一个,坚决做到“三个追责”,即责任不落实追责、整改不到位追责、问题不解决追责,确保给群众一个交代、给自己一个说法、给组织一个明白。


回应利益关切    

   

   
发挥更大作用    


督促审计整改是内部审计活动的一个重要组成部分,也是衡量审计成果是否得到充分运用的尺度。只有审计意见被采纳,问题得到整改,才是高质量的审计产品。因此,内部审计应当在审计整改工作中发挥更大作用。在认识上,要改变“重问题、轻整改”的观念,对审计发现的问题,要较真较劲,盯住不放,督促整改,做到件件有落实、事事有回音,确保审计触底、整改落地,不走过场、不打折扣。在程序上,要改变“审计反映了问题就完事大吉,留给被审计单位去整改”的观念,启动审计追踪整改程序,推行审计整改结果通报制度和公告制度,充分发挥群众参与、舆论监督的作用。在方法上,推动审计成果运用,是更大程度发挥审计促进治理能力提升的有效途径:列正负清单,早提醒、早提示,把问题解决在事前或过程中;记整改台账,审计整改情况,制度办法、具体部署、追缴资金、追责问责等留痕归档;建分析制度,通过发现和揭示问题,促进改善运营,增加价值,实现组织目标。


 


进入新时代,内部审计在经济社会发展中的重要作用越发凸显。唯有审时度势,精准把握,既要加大审计力度,消除监督盲区,又要在全覆盖的基础上突出重点,靶向发力,以问题促整改、以整改促发展,才能满足或超越利益相关方的期望。


(作者单位:天津师范大学内部审计研究所)



(转载自快乐审计 Enjoy Audit公众号)