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审计长在全国内部审计座谈会上的讲话精要审计长在全国内部审计座谈会上的讲话精要

发布日期:2018-10-10  浏览量:


(来源:微信公众号 内部审计思想

一、提高政治站位,深刻认识新时代加强内部审计工作的重要意义

加强对内部审计工作的指导和监督,既是法律赋予审计机关的重要职责,也是中央对审计工作的部署和要求。各级审计机关、内审机构要深入学习贯彻重要讲话精神,站在党和国家事业全局的高度,充分认识加强内部审计工作的重要性,准确把握内部审计工作的职责定位,推动内部审计工作在新时代有新发展。

(一)加强内部审计工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计,既是各部门、各单位强化内部控制不可或缺的重要手段,又是国家治理体系的基础环节和重要组成部分。

(二)加强内部审计工作是实现审计全覆盖的需要。审计全覆盖对审计监督的力度、广度和深度提出了很高的标准和要求,这就必然要求加强内部审计工作。内审部门是补充国家审计力量、实现审计全覆盖的一支生力军,整合内审资源、统筹内审力量、加强内审成果运用,实现国家审计与内部审计优势互补,能够减少审计监督盲区,有力拓展审计监督深度和广度。

(三)加强内部审计工作是推动实现经济高质量发展的需要。作为部门、单位的一种内部自我约束机制,内部审计越有效,出现违法违规问题和绩效低下问题的可能性越小。要推动市场经济健康发展和建设现代化经济体系,就必须加强内部审计,强化风险防控,减少问题的发生,提升管理经营绩效。

二、认真履职尽责,内部审计工作成效显著

党的十八大以来,内部审计工作的制度机制不断完善,审计领域不断拓展,审计质量和成效得到显著提升,在促进各部门各单位完善内部治理、提升发展质量、推动深化改革、促进反腐倡廉等方面发挥了积极作用。

一是注重揭示本单位发展中的风险隐患,切实保障国有资产安全。各级内审机构密切关注本单位发展和深化改革中的不确定因素,注重揭示组织运行、事业发展中的薄弱环节和重大缺陷,及时发现苗头性问题,及时作出预警,及时提出加强监管和风险防控等建议,推动及时完善防范措施,促进本单位健康发展。

二是注重对公共资金使用绩效的审计,促进安全高效和厉行节俭。据内审协会统计,党的十八大以来,全国内审工作促进增收节支达8.31万亿元,有力推动了本单位公共资金的安全高效和厉行节俭。

三是注重揭露违纪违法问题,助力反腐倡廉建设。内部审计熟悉单位内部运作情况和廉政风险点,在反腐倡廉中具有独特优势。多年来,各级内审机构始终坚持严肃揭露违纪违法问题,突出重点,抓住要害,盯住关键环节,不断加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点岗位、重点事项和重点环节的监督力度,有力地促进了党风廉政建设。

四是注重建立健全内部审计查出问题的整改长效机制,推动完善制度和加强管理。各级内审机构紧紧抓住本部门本单位改革重要领域和关键环节,坚持问题导向,着力关注和及时揭示制约阻碍改革推进、激发活力、转型升级等深层次问题,从体制机制层面提出审计建议。加强审计成果运用,明确主要负责人为整改第一责任人,推行审计整改结果内部通报或公告制度等方式,着力构建审计查出问题整改长效机制。很多单位将内部审计结果作为单位考核、奖惩和干部任免的重要参考依据。

三、凝心聚力,奋力开创新时代内部审计工作新局面

(一)坚持党对审计工作的集中统一领导。内部审计肩负着全方位监督本部门本单位经济运行的重要职责,必须坚持党的领导。

(二)坚持将推动重大决策部署在本地区、本部门、本单位的有效落实作为首要职责。

(三)坚持把握内部审计工作的原则和规律。一是依法审计。二是主动作为。三是敢于碰硬。敢于担当、敢于揭示问题。

(三)坚持不断完善内部审计组织和工作模式。一是要加强内部审计组织或专职人员的配备。二是要创新审计组织方式。三是要加强内部审计发现问题的整改。四是要加强与国家审计的协调配合。

(五)坚持打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化内部审计队伍。选好、配强内部审计人员是各部门各单位的重要责任,应选择那些思想和作风过硬、有一定专业能力、综合素质较好的优秀人才承担内审工作,使内部审计队伍不断得到充实和加强。

(六)坚持充分发挥内审协会的作用。内审协会应成为协助审计机关指导和监督内部审计的重要力量。审计署将成立内审指导监督司,将对内部审计的指导和监督纳入年度工作。各地审计机关要按照《审计署关于内部审计工作的规定》等要求,加强对内部审计工作的指导和监督。